Маркировка электронных сигарет: защита потребителя или разорение продавца?

Реальная ситуация

Эксперты консалтингового агентства Fedotov Group подсчитали, что в 2021 году в Россию импортировали 253 млн одноразовых электронных сигарет и устройств со сменным катриджем. Из них в официальный оборот попали лишь 23.6 млн девайсов. По сути легально продали менее 10 % завезенных товаров.

Данные аналитиков подтверждает директор Союза предприятий индустрии никотиносодержащих изделий (СПИНИ) Дмитрий Владимиров. По его словам, дельцы оформляют транзитные документы для груза якобы покупателя из Белоруссии. Схема позволяет уйти от уплаты налогов и таможенных сборов. По факту сразу после пересечения границы РФ табачная продукция распределяется по складам, откуда поступает сначала к оптовым, а затем и к розничным продавцам. Обязательная маркировка электронных сигарет перекроет подобные схемы сбыта, считает Владимиров.

Данные по онлайн-продажам

Пока же маркетплейсы, сайты продаж табака и товаров, содержащих никотин, завалены контрафактом.

«Есть плохие подделки, а есть хорошие копии и оригинальные изделия. Спрос стабильный на всю продукцию. Поставки из Китая идут без перебоев» — признается продавец Telegram-канала интернет-магазина Евгений.

Большинство его покупателей — перекупщики. Их не интересует, есть ли сертификат или маркировка одноразовых электронных сигарет, подтверждающие качество устройств. Важна лишь цена. При продаже в розницу через сайты, маркеплейсы или мессенджеры они получают прибыль в 200 — 300 %.

«Оптом беру по 550 руб. за штуку, в розницу отдаю уже по 1300. По такой цене покупатели выстраиваются в очередь. Только за сегодня уже оформили 15 заказов на 70 и более устройств», — хвастается Евгений. В качестве доказательства своих слов предъявляет журналистам переписку с клиентами в WhatsApp.

Деятельность таких предпринимателей нелегальна, но даже блокировка площадок для реализации контрафакта не помогает. Высокие доходы позволяют перекупщикам быстро создавать новые цифровые каналы сбыта.

Каковы шансы купить легальную электронку в стационарном магазине?

Аналогичным образом обстоят дела в оффлайновых продажах. Нелегально ввезенные копии вейпов и электронных сигарет известных брендов свободно реализуются практически в каждом табачном магазине или на крупном рынке.

Яркое тому подтверждение — «Садовод» в Москве. Маркировка электронных сигарет отсутствовала у всех проверенных образцов на рынке. Не нашлось у продавцов и элементарных сертификатов качества должного образца. Они признаются, что держат точки на рынке только в качестве витрины для демонстрации товаров потенциальным покупателям. Основной оборот идет через интернет.

В этом плане показательна история Салима Алехова (имя изменено). Предприниматель занялся продажами электронных сигарет полгода назад. Сейчас у него уже сеть постоянных покупателей по всей России. За все время предпринимательской деятельности ни один из клиентов не спросил про маркирование или сертификаты.

«Оригинальные HQD вообще не завожу. Они дорогие и не пользуются спросом. Все хотят купить подешевле. Недорогие качественные подделки устраивают покупателей», — рассуждает Салим.

Владелец соседнего ларька солидарен с коллегой:

«Товар-то хороший, вот люди и берут», — говорит предприниматель, демонстрируя продукцию известного бренда. Производитель борется с подделками, поэтому поддержал эксперимент по маркировке электронных сигарет и снабдил продукцию оригинальными QR-кодами. Правда, при сканировании метки товаров из ларька выдается ошибка — верный признак подделки.

Комментарии экспертов

Отсутствие цифровой прослеживаемости товаров провоцирует наводнение рынка контрафактной продукцией, подчеркивает Дмитрий Владимиров. У продавцов нет стимула выходить из тени.

Даже наличие кодов не является гарантией качества. Нередко HQD завозят ящиками, а уже на месте в России упаковывают в коробки с напечатанными QR-метками, которые генерируют простыми программами. Продвинутые продавцы используют коды с подделанной верификацией производителя. Такую продукцию невозможно отличить от оригинальной. Только маркировка электронных сигарет «Честный ЗНАК» станет подтверждением подлинности устройств, отмечают в СНИПИ.

Продавать легально и обанкротиться?

Пилотный проект по нанесению уникальных DataMatrix кодов на одноразовые электронные сигареты и жидкости для них был запущен 15 февраля 2022 года. Производители и импортеры добровольно регистрируют товары у национального оператора цифрового контроля «Честный ЗНАК», от которого получают на них особые метки. Уникальные знаки позволяют проследить весь путь продукции до конечного потребителя. Для этого требуется внедрение системы маркировки в виде принтеров этикеток, сканеров и программ обмена цифровыми данными.

Сейчас участники эксперимента проигрывают контрабандистам. Легальная продукция облагается двойным налогом. Один платится за само устройство, а второй — за жидкость.

«Каждый корпус в среднем обходится в 180 рублей. За него необходимо заплатить 62 рубля налогов. Также взыскивают по 17 рублей за один миллилитр жидкости. И это без НДС. Совокупно себестоимость одной электронной сигареты составляет 400 рублей», — поясняет глава табачного консалтингового агентства Fedotov Group Евгений Федотов.

Акциз на жидкости усугубляет ситуацию. В России размер налога в разы выше, чем, например, в Казахстане. Продавцы надеются на анонсированную правительством РФ унификацию законодательства Таможенного Союза. Ожидается, что наведение порядка с акцизами снизит нагрузку на бизнес. Кроме того, участники рынка ждут, когда прояснится вопрос с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности. Тогда станет понятно, на какие электронные сигареты маркировка нужна, а какая продукция останется легальной с обычными сертификатами качества.

Пока же легальные устройства не выдерживают конкуренции с подделками, которые даже в розницу стоят в разы дешевле оригинала. Многие из тех, кто торговал официально оформленной продукцией, уже обанкротились и закрылись.

«Продажа никотинсодержащих устройств в обход кассы — уголовно наказуемое занятие. Без оригинального кода продукцию не провести по электронным документам, а это создает дополнительные расходы для бизнеса и снижает конкурентные качества легальных изделий», — отмечает Василий Соколов, франчайзер Zenmod.shop.

Опасность подделок

По итогам июльского рейда по столичным магазинам контролеры Роспотребнадзора изъяли более 150 тыс. поддельных электронных сигарет. Проверка их качества показала — устройства опасны для жизни. Концентрация никотина существенно превышает заявленные на упаковке показатели, что создает риски отравлений. Китайские девайсы завезли под видом мелкой бытовой техники. Так продавец ушел от уплаты 30 млн таможенных сборов.

На основании установленных обстоятельств возбуждено уголовное дело по 2 части ст. 238 УК РФ («Производство либо сбыт товаров, не отвечающих требованиям безопасности»).

Есть вопросы и к техническим компонентам электронных сигарет. В Химках 27 июля в больницу поступил 13-летний подросток с осколочными ранениями лица, грудной клетки и кистей рук. Оказалось, что мальчик пострадал из-за взорвавшейся HQD.

«На территории Таможенного союза необходимы аккредитованные лаборатории для проверки устройств на соответствие техническому регламенту, электромагнитной совместимости. Как минимум нужно подтверждать, что жидкость безопасна, а сам прибор не взорвется во время использования», — говорит Евгений Федотов.

Что предпринимает государство для исправления ситуации?

В Минпромторге подсчитали, что из-за продаж контрафактных HQD бюджет ежегодно теряет 65 млрд рублей. Опираясь на опыт введения обязательной маркировки на другие товары в России, в ведомстве прогнозируют сокращение нелегального оборота на четверть в первые месяцы внедрения цифрового контроля над оборотом электронных сигарет.

Согласно Постановлению Правительства № 86 от 2 февраля 2022 года, добровольная маркировка никотинсодержащих устройств завершится 28.02.2023. Товары без кодов разрешат распродавать до 01.04.2023, но уже в ноябре 22-го контролирующие службы обязаны предоставить первый отчет о предварительных итогах эксперимента. Переходный период завершится 31.12.2023.

Тот факт, что электронные сигареты подлежат маркировке, не вызывает сомнений. Это, в первую очередь, вопрос защиты жизни и здоровья потребителей. Конечно, перестройка бизнес-процессов потребует от предпринимателей дополнительных затрат. Менеджеры компании «Софмикс» бесплатно расскажут, как начинать вводить новые системы учета с минимальной нагрузкой на бюджет.

Источник: честныйзнак.рф.