Началась экспериментальная программа маркировки строительных материалов в России

С 15 марта до 1 декабря 2024 года в России пройдет пилотный проект, направленный на маркировку определенных категорий строительных материалов в потребительской таре. Инициатива, утвержденная решением премьер-министра Михаила Мишустина, охватывает производителей и импортеров цемента, бетона, сухих и строительных смесей, а также растворов, включая участников как оптовой, так и розничной торговли. 

Программа предусматривает добровольное участие и предполагает использование маркировки через систему «Честный знак» для отслеживания продукции. Она призвана разработать унифицированную систему и процедуры для маркировки стройматериалов, а также проверить наиболее эффективные методы применения средств идентификации. 

Цель эксперимента по маркировке стройматериалов – сформировать эффективные механизмы контроля за оборотом строительных материалов в рамках стратегии борьбы с нелегальным оборотом промышленной продукции до 2025 года.

Позиция ЦРПТ 

Варвара Михайлова, курирующая товарную группу в Центре развития перспективных технологий (ЦРПТ), которая является оператором государственной системы маркировки «Честный знак», поделилась, что инициатива стала ответом на увеличение доли нелегальной продукции на рынке. Согласно информации от Министерства промышленности и торговли и Ассоциации НОПСМ, проблема касается примерно 30% сухих строительных смесей и 21.3% цемента. Михайлова выразила надежду на активное участие ключевых игроков рынка, число которых достигает примерно 50 производителей. 

Она также отметила, что опыт, полученный в ходе эксперимента, будет положен в основу будущих правил обязательной маркировки строительных материалов, при условии одобрения правительством. По утверждению представителей ЦРПТ, участие в проекте не влечет за собой финансовых затрат для участников, поскольку все расходы берет на себя оператор маркировки стройматериалов. Ожидается, что это не окажет влияния на стоимость товаров.

Отзывы участников рынка 

Введение маркировки стройматериалов вызвало активную реакцию среди представителей строительной индустрии и ритейлеров. Мнения охватывают широкий спектр от ожидания положительных изменений до выражения определенных опасений. 

Производители строительных материалов в целом поддерживают инициативу, видя в ней способ борьбы с контрафактной продукцией. Предполагается, что маркировка позволит не только обезопасить рынок от некачественной продукции, но и повысит доверие потребителей к брендам. Однако есть опасения, связанные с дополнительными затратами на внедрение и эксплуатацию системы маркировки стройматериалов в 2024 году, которые могут оказать влияние на конечную стоимость продукции. 

Ритейлеры, в свою очередь, также воспринимают введение маркировки как шаг к повышению прозрачности рынка. Они отмечают, что система маркировки позволит более эффективно управлять ассортиментом и контролировать поставки, исключая риск попадания на полки нелегальной продукции. В то же время, для них также актуален вопрос затрат и логистических сложностей, связанных с переходом на новую систему. 

Некоторые эксперты и аналитики рынка подчеркивают важность информирования всех участников рынка о технических аспектах внедрения маркировки и необходимости адаптации бизнес-процессов под новые требования. Особое внимание уделяется потребности в обучении сотрудников для работы с маркированными товарами, что является ключевым элементом для гладкой интеграции системы маркировки в ежедневную деятельность компаний. 

Наряду с этим, некоторые участники рынка выражают надежду на то, что эксперимент поможет выявить и устранить потенциальные сложности, прежде чем маркировка стройматериалов станет обязательной для всех категорий строительных материалов. Особенно это касается аспектов, связанных с логистикой и хранением маркированных товаров, а также с интеграцией системы маркировки с существующими информационными системами компаний. 

Среди участников рынка преобладает мнение, что маркировка стройматериалов является необходимым шагом на пути к очищению рынка от фальсификата и улучшению контроля качества продукции. Тем не менее, ключевым фактором успешности этой инициативы будет взаимодействие государства и бизнеса, направленное на минимизацию возможных негативных последствий для производителей и потребителей.

Технические аспекты маркировки 

Процесс маркировки стройматериалов в России включает несколько ключевых этапов и технологических решений. В основе маркировки лежит система «Честный Знак», которая позволяет отслеживать движение каждого товара с целью выявления контрафактной продукции. Участникам эксперимента предстоит применять цифровые средства идентификации для каждой единицы товара, что обеспечит возможность государственного учета и легальной продажи​​. 

Для нанесения маркировки стройматериалов в 2024 году используются специальные коды, которые необходимо заносить в национальную систему учета. Важным элементом является регистрация всех операций с маркированным товаром в логистической цепочке, включая ввод в оборот, передачу, продажу и другие действия, что достигается сканированием этикетки со специальным кодом на упаковке​​. 

Код маркировки представляет собой последовательность символов, закодированных в формате DataMatrix. Этот код содержит информацию о товаре, включая данные о производителе, месте и времени производства, а также характеристиках продукции. DataMatrix является более защищенным аналогом QR-кода и не подлежит повторному использованию, что исключает возможность подделки​​. 

Маркировка товаров осуществляется с использованием идентификационных знаков, наносимых на упаковку, этикетки и риббоны, ярлык, товар, этикетку, палет или тару. Эти знаки могут быть выполнены в виде RFID-меток, кодов DataMatrix, КИТУ (код идентификации транспортной упаковки) или АТК (агрегированный таможенный код), что обеспечивает высокую степень защиты и позволяет эффективно контролировать оборот товаров на рынке​​. 

Цель эксперимента по маркировке стройматериалов – сформировать общую модель и порядок маркировки продукции и отработать оптимальные технологии нанесения средств идентификации. Это направлено на борьбу с незаконным оборотом промышленной продукции и повышение доверия потребителей к качеству товаров. 

Эксперимент по маркировке также нацелен на решение проблемы контрафактной продукции в сфере строительных материалов, где особенно актуальны вопросы качества и безопасности. Подход к маркировке будет учитывать особенности рынка стройматериалов, включая сложности с сертификацией и качеством продукции. Возможность проведения входного контроля качества значительна для профессиональных участников рынка, но представляет сложности для индивидуальных застройщиков, которые зачастую полагаются на репутацию продавца.

Перспективы и ожидаемые результаты 

Перспективы и ожидаемые результаты эксперимента по маркировке стройматериалов в России заслуживают особого внимания, поскольку они могут оказать значительное влияние на рынок. Основываясь на предыдущих инициативах в других отраслях, можно ожидать следующих положительных изменений на рынке стройматериалов: 

• Сокращение доли подделок. Введение обязательной маркировки значительно усложнит процесс производства и распространения поддельной продукции. Это обусловлено тем, что каждый маркированный товар будет легко отслеживаем по всей цепочке поставок, от производителя до конечного потребителя.

• Повышение доверия потребителей. Благодаря возможности проверки подлинности товара, потребители будут уверены в качестве приобретаемых стройматериалов. Это, в свою очередь, способствует повышению общего уровня доверия к рынку стройматериалов.

• Стимулирование конкуренции среди производителей. Компании, принимающие участие в эксперименте и следующие требованиям маркировки, получат дополнительные конкурентные преимущества. Это может стимулировать производителей на инновации и улучшение качества продукции в каталоге.

• Долгосрочные изменения в законодательстве. Ожидается, что успешная реализация эксперимента приведет к введению более строгих законодательных норм. В частности, может быть введена уголовная ответственность за ввоз и распространение немаркированных товаров, что еще более усилит контроль над рынком. 

Кроме того, маркировка стройматериалов может стать толчком к цифровизации отрасли, улучшению логистических и складских процессов за счет более точного учета товаров. В результате рынок станет более прозрачным и организованным, что способствует росту его эффективности. 

Благодаря эффективному контролю и возможности отслеживания продукции, система значительно усложняет жизнь производителям поддельной продукции, способствуя сокращению их доли на рынке. Использование «Честного знака» не только защищает потребителей от покупки некачественных товаров, но и поддерживает честных производителей, обеспечивая их продукции дополнительное преимущество в глазах покупателей. 

Система «Честный знак» уже показала свою эффективность в ряде других сфер, таких как фармацевтика, табачные изделия, обувь и одежда, где маркировка стала обязательной. В этих отраслях наблюдается значительное снижение доли фальсифицированной продукции и увеличение потребительского доверия к маркированным товарам. 

В таблице ниже приведены примеры успешного применения системы «Честный знак» в различных секторах: 

Таким образом, внедрение системы «Честный знак» в сферу стройматериалов ожидается с большим оптимизмом, как способ повысить уровень защиты рынка от подделок и укрепить доверие потребителей к качеству строительных материалов.

В целом, эксперимент по маркировке стройматериалов представляется крайне перспективным и может принести значительные положительные изменения на рынке, что будет способствовать его дальнейшему развитию и модернизации.